Vaxjo — CPI Kommunrapport

### Växjö Kommuns Låga CPI-Poäng Väcker Frågor om Leverantörsrelationer

Sammanfattning: Växjö kommun uppvisar ett oroväckande lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar betydande risker för korruption eller oegentligheter i den offentliga hanteringen. Särskilt leverantörsjäv, med en poäng på 20.0, sticker ut som en central faktor. Denna analys granskar ekonomiska data och leverantörsrelationer för att identifiera mönster och potentiella riskområden.

Analys: Växjö kommuns totala fakturering mellan 2022 och 2024 uppgår till 4,675,241,771 SEK, fördelat över 150,791 fakturor och 100 leverantörer. En tydlig koncentration av betalningar framträder, där de fem största leverantörerna står för 40.7% av den totala summan. VÖFAB, Växjö Fastighetsförvaltning Aktiebolag, toppar listan med betalningar på 824,330,100 SEK över 1,669 fakturor, vilket ger ett genomsnitt på 493,907 SEK per faktura. Detta är i sig inte anmärkningsvärt, men den höga koncentrationen av medel till ett fåtal aktörer, särskilt lokala sådana, motiverar en närmare granskning av upphandlingsprocesserna.

En anmärkningsvärd observation är de extremt höga genomsnittliga fakturabeloppen för vissa leverantörer. Skandikon Administration Aktiebolag har ett snitt på 7,045,037 SEK per faktura (totalt 373,386,965 SEK över 53 fakturor), och Livförsäkringsbolaget Skandia, ömsesidigt, når ännu högre med 8,118,792 SEK per faktura (totalt 332,870,463 SEK över 41 fakturor). Dessa belopp avviker kraftigt från andra leverantörer och flaggas som anomalier i datan. Vad ligger bakom dessa stora enskilda betalningar, och hur säkerställs att de motsvarar levererade tjänster eller produkter?

Vidare framträder ett mönster av lokala leverantörer som dominerar bland de flaggade aktörerna. Förutom VÖFAB inkluderar listan Vidingehem AB (108,544,251 SEK) och Värends Räddningstjänstförbund (115,092,989 SEK), vilka alla är verksamma i ett begränsat antal kommuner (1-2 stycken). Även mindre aktörer som Småländska Bränslen AB (34,314,518 SEK) och Kronobergs Hemvård AB (31,064,097 SEK) är lokalt förankrade. Detta väcker frågor om huruvida upphandlingar sker på lika villkor eller om lokala nätverk kan påverka beslutsfattandet.

Slutligen är det värt att notera att Växjö kommuns CPI-poäng på 20/100 är alarmerande lågt, särskilt med tanke på att leverantörsjäv är den enda faktorn som sticker ut (20.0). Övriga faktorer som jäv-rate, maktkoncentration och revisionsbrister ligger på 0.0, vilket kan tyda på att problemen är koncentrerade till relationerna med leverantörer snarare än interna strukturer. Samtidigt är frånvaron av visselblåsarindex (0.0) en signal om att det kan saknas mekanismer för att rapportera oegentligheter.

Riskindikatorer: - Hög koncentration av betalningar: 40.7% av totala medel går till topp-5 leverantörer, vilket kan indikera beroende av ett fåtal aktörer. - Anomalier i fakturabelopp: Skandikon Administration Aktiebolag (snitt 7,045,037 SEK/faktura) och Livförsäkringsbolaget Skandia (snitt 8,118,792 SEK/faktura) sticker ut med extremt höga belopp – vad motiverar dessa summor? - Dominans av lokala leverantörer: Flaggade aktörer som VÖFAB (824,330,100 SEK) och Vidingehem AB (108,544,251 SEK) är lokalt förankrade. Finns det risk för favorisering i upphandlingar? - Lågt CPI-poäng: Med 20/100 och en specifik riskfaktor för leverantörsjäv (20.0) behövs en djupare granskning av relationerna mellan kommun och leverantörer.

Slutsats: Växjö kommuns låga CPI-poäng på 20/100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och anmärkningsvärda anomalier i fakturabelopp, pekar på potentiella risker i hanteringen av offentliga medel. Särskilt relationerna med lokala aktörer och de stora enskilda betalningarna till Skandikon Administration Aktiebolag och Livförsäkringsbolaget Skandia förtjänar ytterligare utredning. Transparency Sweden uppmanar till ökad insyn i upphandlingsprocesserna och en översyn av hur dessa kontrakt tilldelas för att säkerställa att skattebetalarnas pengar används på ett rättvist och effektivt sätt.