| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Pysslingen Förskolor och Skolor AB | 5560354309 | 50.7 MSEK | 40 | 1.3 MSEK |
| 2 | NCC Sverige AB | 5566134929 | 50.2 MSEK | 21 | 2.4 MSEK |
| 3 | Skandikon Administration Aktiebolag | 5560234782 | 40.0 MSEK | 30 | 1.3 MSEK |
| 4 | Söderby Friskola Ekonomisk förening | 7696016117 | 19.8 MSEK | 13 | 1.5 MSEK |
| 5 | SjötorpsHus AB | 5565750691 | 17.5 MSEK | 18 | 973,714 SEK |
| 6 | JENSEN education college AB | 5566358759 | 15.1 MSEK | 28 | 538,392 SEK |
| 7 | FÖRENINGEN SOLBERGA BY | 8156000823 | 11.5 MSEK | 25 | 458,813 SEK |
| 8 | Trollstigens Förskolor AB | 5567307896 | 11.3 MSEK | 11 | 1.0 MSEK |
| 9 | HEBA Salem AB | 5569575763 | 9.8 MSEK | 5 | 2.0 MSEK |
| 10 | FÖRSÄKRINGSKASSAN | 2021005521 | 9.8 MSEK | 12 | 815,346 SEK |
| 11 | Syvab AB | 5560505728 | 9.7 MSEK | 7 | 1.4 MSEK |
| 12 | Cabonline Region Stockholm AB | 5564701919 | 9.3 MSEK | 71 | 131,226 SEK |
| 13 | Frösunda Omsorg AB | 5565092482 | 9.1 MSEK | 22 | 414,237 SEK |
| 14 | Förskolenätet Aktiebolag | 5564802956 | 8.6 MSEK | 10 | 855,859 SEK |
| 15 | Martin & Servera Restauranghandel AB | 5591355549 | 8.4 MSEK | 398 | 21,034 SEK |
| 16 | NETAB Gruppen AB | 5563919454 | 7.8 MSEK | 67 | 115,843 SEK |
| 17 | SÖDERTÖRNS BRANDFÖRSVARSFÖRBUND | 2220000737 | 7.7 MSEK | 9 | 853,108 SEK |
| 18 | AB TryggCare i Sverige | 5591346951 | 7.7 MSEK | 32 | 239,867 SEK |
| 19 | Södertörns Fjärrvärme AB | 5561321174 | 7.3 MSEK | 175 | 41,909 SEK |
| 20 | Samhall Aktiebolag | 5564481397 | 7.3 MSEK | 169 | 43,018 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|---|---|
| M | 11 | 35% |
| S | 7 | 23% |
| SD | 3 | 10% |
| Rönnin | 3 | 10% |
| V | 2 | 6% |
| L | 2 | 6% |
| C | 2 | 6% |
| KD | 1 | 3% |
| Leverantör | Fakturor | Belopp | Flagga |
|---|---|---|---|
| Devoteam G Cloud AB | 3 | 5.7 MSEK | Få fakturor (3 st) men högt belopp: 5,711,484 SEK |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| Söderby Friskola Ekonomisk förening | 7696016117 | 19.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 19,800,892 SEK |
| Trollstigens Förskolor AB | 5567307896 | 11.3 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 11,253,445 SEK |
| HEBA Salem AB | 5569575763 | 9.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 9,814,330 SEK |
| Syvab AB | 5560505728 | 9.7 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 9,668,900 SEK |
| Förskolenätet Aktiebolag | 5564802956 | 8.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 8,558,594 SEK |
| NETAB Gruppen AB | 5563919454 | 7.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 7,761,501 SEK |
| AB TryggCare i Sverige | 5591346951 | 7.7 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 7,675,745 SEK |
| Södertörns Fjärrvärme AB | 5561321174 | 7.3 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 7,334,021 SEK |
| Devoteam G Cloud AB | 5566151154 | 5.7 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 5,711,484 SEK |
| BOTKYRKA KOMMUN | 2120002882 | 5.6 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 5,607,462 SEK |
### Salems kommun: Låg CPI-poäng och hög leverantörskoncentration väcker frågor
Sammanfattning: Salems kommun uppvisar en oroande låg poäng på Corruption Perception Index (CPI) med 23 av 100, vilket placerar kommunen i en riskzon för korruptionsrelaterade problem. En hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5 står för 33,2 % av den totala faktureringen på 537,7 miljoner SEK mellan 2022 och 2024, samt flera lokala leverantörer med betydande belopp, motiverar en närmare granskning av upphandlingsprocesser och transparens.
Analys: Salems kommuns CPI-poäng på 23/100 är anmärkningsvärt låg och signalerar potentiella brister i styrning och kontroll av offentliga medel. En av de mest framträdande faktorerna i CPI-bedömningen är leverantörsjäv, som står på 20,0 – en indikator på att relationer mellan kommunen och vissa leverantörer kan vara problematiska. Samtidigt är andra riskfaktorer som jäv, revisionsbrister och familjekopplingar nollställda, vilket kan tyda på att problemen är koncentrerade till specifika områden snarare än en generell korruptionskultur.
Ekonomiskt sett framstår koncentrationen av betalningar som en central fråga. Mellan 2022 och 2024 fakturerade kommunen totalt 537,7 miljoner SEK över 2 932 fakturor till 100 leverantörer. Av dessa betalningar gick 33,2 % till de fem största leverantörerna, där Pysslingen Förskolor och Skolor AB (org.nr 5560354309) ensamt mottog 50,7 miljoner SEK över 40 fakturor och NCC Sverige AB (org.nr 5566134929) fakturerade 50,2 miljoner SEK över 21 fakturor. Denna koncentration kan vara naturlig i en mindre kommun som Salem, där vissa sektorer som skola och infrastruktur kräver stora avtal, men det ställer ändå frågor om huruvida konkurrensen i upphandlingarna är tillräcklig.
En annan iögonfallande aspekt är den stora andelen lokala leverantörer bland de flaggade aktörerna. Leverantörer som Söderby Friskola Ekonomisk förening (org.nr 7696016117) med 19,8 miljoner SEK och Trollstigens Förskolor AB (org.nr 5567307896) med 11,2 miljoner SEK är verksamma i enbart en eller två kommuner, vilket kan tyda på en nära relation till lokala beslutsfattare. Detta är inte i sig ett bevis för oegentligheter, men det understryker vikten av att granska hur dessa avtal har tilldelats och om det finns tillräckliga rutiner för att undvika intressekonflikter.
Slutligen sticker en specifik anomali ut i datan: Devoteam G Cloud AB (org.nr 5566151154) har fakturerat 5,7 miljoner SEK över endast tre fakturor, vilket ger ett snitt på närmare 1,9 miljoner SEK per faktura. Detta är betydligt högre än genomsnittet för andra leverantörer och kan indikera att avtalet eller tjänsten inte har konkurrensutsatts på ett adekvat sätt. Är detta en engångsföreteelse, eller finns det fler liknande fall som inte syns i den aktuella datan?
Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5 leverantörer står för 33,2 % av total fakturering (537,7 miljoner SEK), vilket kan indikera begränsad konkurrens i upphandlingar. - Lokala leverantörer: Flera flaggade leverantörer, som Söderby Friskola (19,8 miljoner SEK) och Trollstigens Förskolor (11,2 miljoner SEK), är verksamma i enbart en eller två kommuner, vilket ökar risken för otillbörliga relationer. - Anomali i fakturering: Devoteam G Cloud AB:s höga fakturabelopp (5,7 miljoner SEK över 3 fakturor) avviker från normen och bör granskas närmare. - Låg CPI-poäng: Med 23/100 och en leverantörsjäv-faktor på 20,0 finns en tydlig risk för brister i transparens och upphandlingsprocesser.
Slutsats: Salems kommuns låga CPI-poäng på 23/100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och en betydande andel lokala aktörer, pekar på potentiella risker i hur offentliga medel hanteras. Även om datan inte visar direkta bevis för korruption eller jäv, motiverar dessa indikatorer en djupare granskning av upphandlingsrutiner och leverantörsrelationer. Hur säkerställs konkurrens i stora avtal, och finns det tillräckliga kontrollmekanismer för att förhindra intressekonflikter? Transparency Sweden uppmanar till vidare utredning för att säkerställa att Salems invånare kan lita på att skattepengar används på ett rättvist och transparent sätt.