Rattvik — CPI Kommunrapport

### Rättviks låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörskoncentration

Sammanfattning: Rättviks kommun har ett CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar en hög risk för korruption enligt Transparency Swedens granskning. Med en fakturering på närmare 793 miljoner SEK mellan 2022 och 2024 och en topp-5-leverantörskoncentration på 48,7 %, finns det skäl att undersöka hur upphandlingar hanteras. Särskilt lokala leverantörer, som Rättviks Fastigheter AB och Rättviks Skoljordbruk AB, dominerar betalningarna och flaggas för vidare granskning.

Analys: Rättviks kommuns CPI-poäng på 20 av 100 är anmärkningsvärt lågt och signalerar en potentiell sårbarhet i hanteringen av offentliga medel. Poängen drivs primärt av en hög leverantörsjäv-faktor på 20.0, vilket tyder på att det kan finnas risker kopplade till beroendeförhållanden mellan kommunen och vissa leverantörer. Samtidigt är andra faktorer som jäv-rate, maktkoncentration och revisionsbrister nollställda, vilket ger en blandad bild av kommunens integritet.

En närmare titt på ekonomin visar att Rättviks totala fakturering mellan 2022 och 2024 uppgår till 792 980 348 SEK, fördelat på 3 700 fakturor och 100 leverantörer. Det som sticker ut är den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal aktörer – topp-5-leverantörerna står för 48,7 % av den totala summan. Rättviks Fastigheter AB (org.nr 5566921119) toppar listan med betalningar på 172 990 961 SEK över 1 151 fakturor, vilket ger ett snitt på 150 296 SEK per faktura. På andra plats återfinns KPA Pensionsservice Aktiebolag (org.nr 5565691077) med 111 705 812 SEK över endast 50 fakturor, vilket innebär ett betydligt högre snitt på 2 234 116 SEK per faktura. Denna variation i fakturabelopp och volym mellan leverantörer väcker frågor om hur upphandlingsprocesserna ser ut och om de följer principen om likabehandling.

Ytterligare en aspekt som förtjänar uppmärksamhet är den stora andelen lokala leverantörer som flaggats i datan. Företag som Rättviks Fastigheter AB, Rättviks Skoljordbruk AB (35 344 108 SEK) och Rättviks Vårdlokaler AB (14 059 438 SEK) är alla verksamma i en eller ett fåtal kommuner, vilket kan indikera ett nära samarbete med kommunen. Även om det inte nödvändigtvis innebär några oegentligheter, kan en hög beroendegrad av lokala aktörer skapa risker för favorisering eller bristande konkurrens i upphandlingar. Westcon Nord AB (org.nr 5592395643) sticker också ut med betalningar på 20 410 559 SEK över endast 9 fakturor, vilket ger ett mycket högt snitt på 2 267 840 SEK per faktura – en avvikelse som kan motivera en djupare granskning av dessa kontrakt.

Det är också värt att notera att inga direkta anomalier eller jäv-personer har flaggats i datan, och nätverkskopplingar eller andra fynd i databasen lyser med sin frånvaro. Detta kan tolkas som att det inte finns några omedelbara bevis för oegentligheter, men det låga CPI-poänget och den höga leverantörskoncentrationen innebär ändå att det finns strukturella risker som bör adresseras. Hur säkerställs exempelvis att mindre leverantörer får möjlighet att konkurrera om uppdragen?

Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5-leverantörerna står för 48,7 % av den totala faktureringen, vilket kan indikera en begränsad konkurrens i upphandlingar. - Lokala leverantörers dominans: Flera flaggade leverantörer, såsom Rättviks Fastigheter AB (172 990 961 SEK) och Rättviks Skoljordbruk AB (35 344 108 SEK), är lokala aktörer med verksamhet i få kommuner – riskerar detta att skapa beroendeförhållanden? - Stora snittbelopp per faktura: Leverantörer som Westcon Nord AB (snitt 2 267 840 SEK/faktura) och KPA Pensionsservice Aktiebolag (snitt 2 234 116 SEK/faktura) uppvisar mycket höga belopp per faktura – hur motiveras dessa summor och vilka upphandlingsprocesser ligger bakom? - Lågt CPI-poäng: Med ett poäng på 20/100 och en leverantörsjäv-faktor på 20.0 finns en tydlig riskindikator som bör leda till en översyn av kommunens rutiner för upphandling och transparens.

Slutsats: Rättviks kommun uppvisar ett lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket tillsammans med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och en dominans av lokala aktörer skapar frågor om hur upphandlingar genomförs. Även om datan inte visar direkta anomalier eller bevis för oegentligheter, är de strukturella riskerna tydliga och motiverar en närmare granskning av kommunens processer. Transparency Sweden uppmanar till ökad insyn i hur kontrakt tilldelas och hur konkurrens säkerställs, särskilt med tanke på de stora summor som betalats till aktörer som Rättviks Fastigheter AB och KPA Pensionsservice Aktiebolag. En oberoende översyn av dessa områden skulle kunna bidra till att stärka förtroendet för kommunens hantering av offentliga medel.