| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | UPPSALA KOMMUN | 2120003005 | 240.6 MSEK | 349 | 689,332 SEK |
| 2 | Skandikon Administration Aktiebolag | 5560234782 | 233.2 MSEK | 60 | 3.9 MSEK |
| 3 | Sh bygg, sten och anläggning AB | 5560519232 | 148.5 MSEK | 80 | 1.9 MSEK |
| 4 | STIFTELSEN ÖSTHAMMARSHEM | 8144003111 | 138.5 MSEK | 168 | 824,649 SEK |
| 5 | REGION UPPSALA | 2321000024 | 129.4 MSEK | 124 | 1.0 MSEK |
| 6 | Håkan Zillén Bygg Aktiebolag | 5563753903 | 114.9 MSEK | 42 | 2.7 MSEK |
| 7 | TIERPS KOMMUN | 2120000266 | 89.9 MSEK | 92 | 976,708 SEK |
| 8 | Försäkringsaktiebolaget Skandia (publ) | 5020173083 | 83.2 MSEK | 59 | 1.4 MSEK |
| 9 | TAXI NORRA UPPLAND Aktiebolag | 5564557907 | 55.0 MSEK | 93 | 590,924 SEK |
| 10 | REMONDIS AB | 5567600159 | 54.5 MSEK | 34 | 1.6 MSEK |
| 11 | Aktivt stöd Uppland AB | 5569117434 | 43.1 MSEK | 43 | 1.0 MSEK |
| 12 | C Företaget Dagbarnvårdare ekonomisk förening | 7696150502 | 41.9 MSEK | 232 | 180,656 SEK |
| 13 | Livförsäkringsbolaget Skandia, ömsesidigt | 5164060948 | 40.8 MSEK | 22 | 1.9 MSEK |
| 14 | Hargs Hamn Aktiebolag | 5563006625 | 38.4 MSEK | 1 | 38.4 MSEK |
| 15 | Peab Sverige AB | 5560999202 | 37.9 MSEK | 18 | 2.1 MSEK |
| 16 | Skanska Industrial Solutions AB | 5567931638 | 31.8 MSEK | 79 | 402,662 SEK |
| 17 | Serwent AB | 5565309233 | 29.7 MSEK | 45 | 660,055 SEK |
| 18 | Gimo Utbildningsaktiebolag | 5560614041 | 29.2 MSEK | 41 | 712,692 SEK |
| 19 | Veconia AB | 5590776778 | 23.1 MSEK | 17 | 1.4 MSEK |
| 20 | FÖRSÄKRINGSKASSAN | 2021005521 | 22.1 MSEK | 41 | 538,856 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|
| Leverantör | Fakturor | Belopp | Flagga |
|---|---|---|---|
| Hargs Hamn Aktiebolag | 1 | 38.4 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 38,401,336 SEK/faktura |
| Hargs Hamn Aktiebolag | 1 | 38.4 MSEK | Få fakturor (1 st) men högt belopp: 38,401,336 SEK |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| STIFTELSEN ÖSTHAMMARSHEM | 8144003111 | 138.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 138,541,009 SEK |
| Håkan Zillén Bygg Aktiebolag | 5563753903 | 114.9 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 114,870,945 SEK |
| TAXI NORRA UPPLAND Aktiebolag | 5564557907 | 55.0 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 54,955,943 SEK |
| REMONDIS AB | 5567600159 | 54.5 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 54,515,141 SEK |
| Aktivt stöd Uppland AB | 5569117434 | 43.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 43,143,582 SEK |
| C Företaget Dagbarnvårdare ekonomisk förening | 7696150502 | 41.9 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 41,912,076 SEK |
| Hargs Hamn Aktiebolag | 5563006625 | 38.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 38,401,336 SEK |
| Gimo Utbildningsaktiebolag | 5560614041 | 29.2 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 29,220,354 SEK |
| Veconia AB | 5590776778 | 23.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 23,081,459 SEK |
| Roslagens Golv Östhammar AB | 5567306302 | 17.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 17,554,255 SEK |
Sammanfattning: Osthammar kommun har ett anmärkningsvärt lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar potentiella risker för korruption enligt Transparency Swedens granskning. En hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, tillsammans med flaggade lokala aktörer och anomalier i fakturering, pekar på behovet av en djupare utredning. Särskilt sticker en enskild faktura på 38,4 miljoner SEK till Hargs Hamn Aktiebolag ut som en avvikelse.
Analys: Osthammar kommuns CPI-poäng på 20 av 100 är betydligt lägre än genomsnittet för svenska kommuner, vilket signalerar en förhöjd risk för oegentligheter i den offentliga hanteringen. En av de mest framträdande faktorerna i datan är leverantörsjäv, som står för hela poängsättningen i denna kategori med 20,0. Detta tyder på att det kan finnas oklarheter i relationerna mellan kommunen och vissa leverantörer, vilket föranleder frågor om hur upphandlingsprocesser och kontraktstilldelning sköts.
En granskning av ekonomiska data visar att 41,0 % av den totala faktureringen mellan 2022 och 2024, motsvarande 2,169 miljarder SEK, koncentreras till de fem största leverantörerna. Bland dessa återfinns Uppsala Kommun (240,5 miljoner SEK över 349 fakturor) och Skandikon Administration Aktiebolag (233,2 miljoner SEK över 60 fakturor). Även om dessa summor inte i sig är bevis för oegentligheter, är en så hög koncentration av betalningar en riskfaktor som kan minska konkurrensen och öka beroendet av ett fåtal aktörer. Hur säkerställs att dessa kontrakt har tilldelats genom transparenta och rättvisa processer?
En tydlig anomali i datan är betalningen till Hargs Hamn Aktiebolag, där en enskild faktura på 38,4 miljoner SEK sticker ut. Detta är inte bara det högsta snittbeloppet per faktura bland alla leverantörer, utan det faktum att betalningen sker genom endast en faktura väcker frågor om vad detta belopp avser och varför det inte fördelats över flera transaktioner. Är detta en engångsbetalning för ett specifikt projekt, och i så fall, hur har upphandlingen av detta projekt dokumenterats?
Vidare är flera lokala leverantörer flaggade i datan, däribland Stiftelsen Östhammarshem (138,5 miljoner SEK) och Håkan Zillén Bygg Aktiebolag (114,9 miljoner SEK). Dessa aktörer har en stark lokal anknytning, vilket i sig inte är problematiskt, men det faktum att de tillsammans står för en betydande del av kommunens betalningar (många av dem verkar enbart i Osthammar eller ett fåtal kommuner) kan innebära en risk för närhet och beroendeförhållanden. Hur säkerställs att dessa relationer inte påverkar beslutsfattandet i kommunen?
Slutligen är det värt att notera att andra CPI-faktorer som jäv-rate, maktkoncentration och revisionsbrister inte visar några avvikelser. Detta kan indikera att problemen är isolerade till leverantörsrelationer, men det utesluter inte behovet av en bredare granskning av hur kommunen hanterar sina upphandlingar och kontrakt.
Riskindikatorer: - Hög koncentration av betalningar: 41,0 % av den totala faktureringen (2,169 miljarder SEK) går till topp-5 leverantörer, vilket kan minska konkurrens och öka risken för beroendeförhållanden. - Anomali i fakturering: En enskild faktura på 38,4 miljoner SEK till Hargs Hamn Aktiebolag (org.nr 5563006625) avviker kraftigt från normen och bör granskas närmare. - Lokala leverantörer: Flaggade aktörer som Stiftelsen Östhammarshem (138,5 miljoner SEK) och Håkan Zillén Bygg Aktiebolag (114,9 miljoner SEK) har stark lokal anknytning, vilket kan innebära risk för närhet och påverkan i beslutsfattande. - Lågt CPI-poäng: Med 20 av 100 poäng är Osthammars resultat alarmerande lågt, särskilt driven av leverantörsjäv (20,0), vilket motiverar en djupare analys av upphandlingsprocesser.
Slutsats: Osthammar kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och specifika anomalier som betalningen till Hargs Hamn Aktiebolag, pekar på potentiella risker i hanteringen av offentliga medel. Även om datan inte visar direkta bevis för korruption eller oegentligheter, är de identifierade mönstren tillräckligt allvarliga för att motivera en noggrannare granskning av kommunens upphandlingsrutiner och leverantörsrelationer. Transparency Sweden uppmanar till ökad transparens och efterlyser svar på hur dessa kontrakt har tilldelats och övervakats.