Ockero — CPI Kommunrapport

### Öckerö kommuns låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörskoncentration

Sammanfattning: Öckerö kommun uppvisar ett CPI-poäng på endast 20 av 100, vilket indikerar en hög risk för korruption enligt Transparency Swedens analysramverk. Den ekonomiska datan visar en markant koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5 står för 50,5 % av den totala faktureringen på över 1 miljard SEK mellan 2022 och 2024. Särskilt lokala leverantörer dominerar transaktionerna, vilket väcker frågor om upphandlingsprocesser och transparens.

Analys: Öckerö kommuns CPI-poäng på 20/100 är anmärkningsvärt lågt och signalerar potentiella strukturella problem i hur offentliga medel hanteras. En central faktor i denna bedömning är poängen för leverantörsjäv, som ligger på 20,0, medan andra faktorer som jäv-rate, maktkoncentration och revisionsbrister inte uppvisar några avvikelser. Detta pekar på att riskerna primärt är kopplade till relationerna med leverantörer snarare än interna politiska eller administrativa strukturer.

Den ekonomiska datan visar att kommunens totala fakturering mellan 2022 och 2024 uppgår till 1 023 821 421 SEK, fördelat på 3 520 fakturor till 100 leverantörer. En tydlig koncentration framträder när man granskar topp-5 leverantörerna, som tillsammans står för 50,5 % av beloppet. Öckerö Fastighets AB (org.nr 5564959665) är den största mottagaren med betalningar på 252 303 230 SEK över 887 fakturor, motsvarande ett snitt på 284 446 SEK per faktura. Även Öckerö Rederi AB (org.nr 5568024904) sticker ut med ett högt snittbelopp på 4 692 394 SEK per faktura, trots endast 16 fakturor.

Ett annat mönster är den starka dominansen av lokala leverantörer. Av de 15 största leverantörerna är tio flaggade som lokala, det vill säga verksamma i enbart en kommun. Detta inkluderar exempelvis Betelförsamlingens Skolstiftelse (org.nr 8024250972) med betalningar på 33 216 290 SEK och Vacse Björkö AB (org.nr 5591938781) med 26 306 589 SEK. Även om det är naturligt att mindre kommuner samarbetar med lokala aktörer, kan en så hög koncentration till ett fåtal aktörer minska konkurrensen och öka risken för beroendeförhållanden.

En specifik anomali som sticker ut är Maskin Väst AB, som trots endast tre fakturor har mottagit betalningar på 5 565 000 SEK. Detta höga belopp i förhållande till antalet transaktioner motiverar en närmare granskning av upphandlingsbesluten bakom dessa betalningar. Är dessa transaktioner resultat av korrekta och transparenta processer, eller finns det andra faktorer som påverkat valet av leverantör?

Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5 leverantörer står för 50,5 % av den totala faktureringen, vilket kan tyda på begränsad konkurrens i upphandlingar. - Dominans av lokala leverantörer: Tio av de 15 största leverantörerna är lokala, vilket kan skapa risk för beroendeförhållanden eller otillbörlig påverkan. - Anomali hos Maskin Väst AB: Ett högt betalningsbelopp (5 565 000 SEK) för endast tre fakturor väcker frågor om bakgrunden till dessa transaktioner. - Lågt CPI-poäng kopplat till leverantörsjäv: Med ett poäng på 20,0 för leverantörsjäv finns en tydlig riskindikator som bör prioriteras i vidare granskning.

Slutsats: Öckerö kommuns låga CPI-poäng på 20/100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal lokala leverantörer, pekar på potentiella risker i upphandlingsprocesserna. Även om datan inte visar direkta bevis för oegentligheter, är mönstren tillräckligt tydliga för att motivera en djupare granskning av hur beslut fattas och hur konkurrens säkerställs. Transparency Sweden uppmanar till ökad transparens kring kommunens relationer med leverantörer som Öckerö Fastighets AB och Öckerö Rederi AB, samt en särskild genomlysning av anomalier som betalningarna till Maskin Väst AB. Frågan kvarstår: hur säkerställs att kommunens medel används på ett rättvist och effektivt sätt?