| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | NA Bygg Aktiebolag | 5566925557 | 85.0 MSEK | 20 | 4.3 MSEK |
| 2 | KPA Pensionsservice Aktiebolag | 5565691077 | 82.0 MSEK | 30 | 2.7 MSEK |
| 3 | Boman & Svahn Bygg & Entreprenad AB | 5569030959 | 62.0 MSEK | 142 | 436,726 SEK |
| 4 | SYDNÄRKES UTBILDNINGSFÖRBUND | 2220001180 | 48.5 MSEK | 23 | 2.1 MSEK |
| 5 | ÖREBRO KOMMUN | 2120001967 | 46.7 MSEK | 30 | 1.6 MSEK |
| 6 | KPA Tjänstepensionsförsäkring AB (publ) | 5164016544 | 44.8 MSEK | 27 | 1.7 MSEK |
| 7 | Kumla Fastigheter AB | 5560959693 | 42.1 MSEK | 216 | 194,764 SEK |
| 8 | Skanska Industrial Solutions AB | 5567931638 | 33.2 MSEK | 79 | 420,022 SEK |
| 9 | Advania Sverige AB | 5562149996 | 30.1 MSEK | 81 | 372,000 SEK |
| 10 | NERIKES BRANDKÅR | 2220001016 | 22.2 MSEK | 16 | 1.4 MSEK |
| 11 | BS Åkeri Bengt Strömvall Aktiebolag | 5563552735 | 22.1 MSEK | 147 | 150,099 SEK |
| 12 | REGION ÖREBRO LÄN | 2321000164 | 21.8 MSEK | 118 | 184,355 SEK |
| 13 | Länsgården Fastigheter Aktiebolag | 5565018370 | 21.6 MSEK | 10 | 2.2 MSEK |
| 14 | Skyllbergs Bruks Aktiebolag | 5560533258 | 17.6 MSEK | 22 | 800,268 SEK |
| 15 | Kumla Bostäder Aktiebolag | 5564771359 | 14.5 MSEK | 158 | 91,770 SEK |
| 16 | Navirum Energi AB | 5593835621 | 12.0 MSEK | 172 | 69,750 SEK |
| 17 | E.ON Energidistribution Aktiebolag | 5560706060 | 11.2 MSEK | 175 | 63,989 SEK |
| 18 | NCC Sverige AB | 5566134929 | 10.8 MSEK | 10 | 1.1 MSEK |
| 19 | Visma PubliTech AB | 5565156196 | 9.0 MSEK | 52 | 173,514 SEK |
| 20 | HALLSBERGS KOMMUN | 2120001926 | 8.6 MSEK | 17 | 504,035 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|---|---|
| S | 15 | 33% |
| SD | 9 | 20% |
| M | 9 | 20% |
| L | 4 | 9% |
| C | 4 | 9% |
| V | 2 | 4% |
| KD | 2 | 4% |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| NA Bygg Aktiebolag | 5566925557 | 85.0 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 85,029,419 SEK |
| Kumla Fastigheter AB | 5560959693 | 42.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 42,069,114 SEK |
| BS Åkeri Bengt Strömvall Aktiebolag | 5563552735 | 22.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 22,064,507 SEK |
| Skyllbergs Bruks Aktiebolag | 5560533258 | 17.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 17,605,900 SEK |
| Kumla Bostäder Aktiebolag | 5564771359 | 14.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 14,499,723 SEK |
| HALLSBERGS KOMMUN | 2120001926 | 8.6 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 8,568,590 SEK |
| Olssons Elektromekaniska i Rydsgård Aktiebolag | 5562452887 | 6.8 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 6,774,244 SEK |
| Partega Bygg & Anläggning AB | 5593391856 | 6.7 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 6,658,535 SEK |
| ELVA ProcessAutomation AB | 5567090617 | 6.4 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 6,368,000 SEK |
| Föreningen Folkets Hus i Kumla u p a | 7757000596 | 5.2 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 5,235,859 SEK |
### Kumla kommuns låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörsrelationer
Sammanfattning: Kumla kommun får ett oroväckande lågt resultat på Corruption Perception Index (CPI) med 22 av 100 poäng, vilket signalerar potentiella risker i hanteringen av offentliga medel. En hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, särskilt lokala aktörer som NA Bygg Aktiebolag (85,029,419 SEK) och Kumla Fastigheter AB (42,069,114 SEK), sticker ut i granskningen. Transparency Sweden har analyserat datan för att belysa mönster och ställa frågor om hur upphandlingsprocesser och leverantörsval säkerställs.
Analys: Kumla kommuns CPI-poäng på 22/100 är anmärkningsvärt lågt och indikerar en hög risk för upplevd korruption eller brister i transparens. En central faktor i detta är den höga leverantörsjäv-poängen på 20.0, vilket kan tyda på att relationerna mellan kommunen och vissa leverantörer inte är tillräckligt granskade eller dokumenterade. Även om inga direkta anomalier eller jäv-personer har flaggats i datan, är det viktigt att förstå varför denna poäng är så hög och vad som ligger bakom den.
En tydlig observation är koncentrationen av betalningar till ett fåtal leverantörer. Topp-5 leverantörerna står för 36.6% av den totala faktureringen på 885,963,888 SEK mellan 2022 och 2024. NA Bygg Aktiebolag (org.nr 5566925557) har ensamt fakturerat 85,029,419 SEK över 20 fakturor, med ett genomsnitt på 4,251,471 SEK per faktura, vilket är betydligt högre än många andra leverantörer. På liknande sätt har Kumla Fastigheter AB (org.nr 5560959693), en lokal aktör, fakturerat 42,069,114 SEK över 216 fakturor. Att så stora summor går till lokala leverantörer kan vara naturligt i en mindre kommun, men det väcker frågor om huruvida upphandlingarna sker på lika villkor och om konkurrensen är tillräcklig.
Vidare framträder ett mönster där flera flaggade leverantörer är lokala och har begränsad verksamhet i andra kommuner. Exempelvis har BS Åkeri Bengt Strömvall Aktiebolag (org.nr 5563552735) fakturerat 22,064,507 SEK och Skyllbergs Bruks Aktiebolag (org.nr 5560533258) 17,605,900 SEK, båda verksamma enbart i Kumla enligt datan. Detta kan indikera en beroendeställning mellan kommunen och dessa aktörer, vilket i sig inte är problematiskt men kräver transparens i upphandlingsprocesserna för att säkerställa att inga otillbörliga relationer finns.
Det politiska styret i Kumla, där Socialdemokraterna (S) har 15 mandat (33%) och styr tillsammans med Moderaterna (M), visar ingen extrem maktkoncentration (1.7 i CPI-faktor). Samtidigt är det viktigt att notera att brister i visselblåsarindex (0.0) och revisionskontroll (0.0) inte nödvändigtvis innebär att allt fungerar väl, utan kan peka på avsaknad av rapportering eller rutiner för att fånga upp problem. Hur säkerställer kommunen att eventuella oegentligheter kan lyftas fram och hanteras?
Riskindikatorer: - Hög leverantörsjäv-poäng (20.0): Vad ligger bakom denna höga siffra, och hur granskas relationerna med leverantörer som NA Bygg Aktiebolag (85,029,419 SEK) och Kumla Fastigheter AB (42,069,114 SEK)? - Koncentration av betalningar (36.6% till topp-5): Är upphandlingsprocesserna tillräckligt konkurrensutsatta, eller finns det en risk för beroendeförhållanden? - Lokala leverantörer: Flera flaggade leverantörer, som BS Åkeri Bengt Strömvall Aktiebolag (22,064,507 SEK) och Skyllbergs Bruks Aktiebolag (17,605,900 SEK), verkar enbart i Kumla. Hur säkerställs att dessa kontrakt tilldelas på rättvisa grunder? - Lågt visselblåsarindex (0.0): Finns det rutiner för att skydda och uppmuntra rapportering av oegentligheter inom kommunen?
Slutsats: Kumla kommuns låga CPI-poäng på 22/100 är en tydlig signal om att det finns områden som kräver närmare granskning, särskilt gällande leverantörsrelationer och upphandlingsprocesser. Den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal aktörer, såsom NA Bygg Aktiebolag och Kumla Fastigheter AB, är inte i sig ett bevis på oegentligheter, men det understryker vikten av transparens och konkurrens i kommunens affärer. Transparency Sweden uppmanar till en fördjupad analys av hur upphandlingar genomförs och hur relationer med lokala leverantörer hanteras för att säkerställa att allmänhetens förtroende för kommunens verksamhet bibehålls.