| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 100000 | PostNord Sverige AB | 1.6 mdr | 2 | 800.1 MSEK |
| 2 | 15000 | FÖRENINGEN GÄRDSLÖSA PRÄSTGÅRD | 800.1 MSEK | 1 | 800.1 MSEK |
| 3 | KALMARSUNDS GYMNASIEFÖRBUND | 8324016453 | 247.8 MSEK | 93 | 2.7 MSEK |
| 4 | Borgholm Energi AB | 5565277455 | 176.8 MSEK | 5,612 | 31,512 SEK |
| 5 | Skandikon Administration Aktiebolag | 5560234782 | 109.3 MSEK | 168 | 650,892 SEK |
| 6 | Entreprenad Aktiebolaget Stele | 5560316217 | 107.7 MSEK | 27 | 4.0 MSEK |
| 7 | MÖRBYLÅNGA KOMMUN | 2120000704 | 89.9 MSEK | 126 | 713,243 SEK |
| 8 | NCC Sverige AB | 5566134929 | 68.9 MSEK | 66 | 1.0 MSEK |
| 9 | REGION KALMAR LÄN | 2321000073 | 66.5 MSEK | 316 | 210,469 SEK |
| 10 | Volkswagen Finans Sverige AB | 5562588904 | 64.9 MSEK | 4,031 | 16,088 SEK |
| 11 | Kanonaden Entreprenad AB | 5562312636 | 61.0 MSEK | 15 | 4.1 MSEK |
| 12 | ÖSTSCHAKT EK FÖRENING | 7324003495 | 59.0 MSEK | 1,125 | 52,423 SEK |
| 13 | ÖLANDS KOMMUNALFÖRBUND FÖR ÖVERSIKTLIG PLANERING | 2220000216 | 55.5 MSEK | 430 | 128,954 SEK |
| 14 | BJC Gläntan AB | 5569586554 | 51.0 MSEK | 13 | 3.9 MSEK |
| 15 | Skanska Sverige AB | 5560339086 | 49.3 MSEK | 27 | 1.8 MSEK |
| 16 | Atea Sverige AB | 5564480282 | 46.7 MSEK | 538 | 86,837 SEK |
| 17 | E.ON Energidistribution Aktiebolag | 5560706060 | 43.8 MSEK | 4,093 | 10,706 SEK |
| 18 | Martin & Servera Restauranghandel AB | 5591355549 | 38.0 MSEK | 5,839 | 6,512 SEK |
| 19 | Livförsäkringsbolaget Skandia, ömsesidigt | 5164060948 | 34.4 MSEK | 184 | 186,917 SEK |
| 20 | BORGHOLMS KOMMUN | 2120000795 | 34.3 MSEK | 554 | 61,957 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|---|---|
| S | 16 | 46% |
| M | 6 | 17% |
| SD | 4 | 11% |
| Framti | 3 | 9% |
| C | 3 | 9% |
| V | 2 | 6% |
| KD | 1 | 3% |
| Leverantör | Fakturor | Belopp | Flagga |
|---|---|---|---|
| 100000 | 2 | 1.6 mdr | Mycket högt snittbelopp: 800,105,809 SEK/faktura |
| 15000 | 1 | 800.1 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 800,107,500 SEK/faktura |
| 100000 | 2 | 1.6 mdr | Få fakturor (2 st) men högt belopp: 1,600,211,618 SEK |
| 15000 | 1 | 800.1 MSEK | Få fakturor (1 st) men högt belopp: 800,107,500 SEK |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| 100000 | PostNord Sverige AB | 1.6 mdr | Lokal leverantör (1 kommuner) med 1,600,211,618 SEK |
| 15000 | FÖRENINGEN GÄRDSLÖSA PRÄSTGÅRD | 800.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 800,107,500 SEK |
| Borgholm Energi AB | 5565277455 | 176.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 176,847,981 SEK |
| Entreprenad Aktiebolaget Stele | 5560316217 | 107.7 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 107,705,970 SEK |
| MÖRBYLÅNGA KOMMUN | 2120000704 | 89.9 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 89,868,652 SEK |
| ÖLANDS KOMMUNALFÖRBUND FÖR ÖVERSIKTLIG PLANERING | 2220000216 | 55.5 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 55,450,346 SEK |
| BJC Gläntan AB | 5569586554 | 51.0 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 50,952,641 SEK |
| BORGHOLMS KOMMUN | 2120000795 | 34.3 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 34,324,310 SEK |
| Ölands Grävtjänst AB | 5564271368 | 26.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 26,443,392 SEK |
| Borgholmshem AB | 5593486789 | 19.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 19,415,528 SEK |
### Borgholms kommun under lupp: Oroväckande mönster i leverantörskoncentration
Sammanfattning: Borgholms kommun uppvisar ett lågt CPI-poäng på 33/100, vilket indikerar en hög risk för korruptionsrelaterade problem i den offentliga förvaltningen. Särskilt anmärkningsvärt är den extrema koncentrationen av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5 står för 63,9 % av den totala faktureringen på 4,589,854,164 SEK mellan 2022 och 2024. Frågor väcks kring hur dessa stora summor fördelas och varför enskilda fakturor når belopp på över 800 miljoner SEK.
Analys: Borgholms kommuns CPI-poäng på 33/100 placerar den i en riskzon för korruption och oegentligheter enligt Transparency Internationals index. Även om faktorer som jäv (0,0), revisionsbrister (0,0) och familjekopplingar (0,0) inte flaggas i datan, är andra indikatorer som leverantörsjäv (20,0) och maktkoncentration (7,9) anmärkningsvärda. Dessa siffror pekar på potentiella problem i hur upphandlingar och betalningar hanteras, särskilt med tanke på att kommunfullmäktige domineras av Socialdemokraterna med 46 % av mandaten (16 av 35).
Den ekonomiska datan visar en tydlig koncentration av resurser till ett fåtal aktörer. Topp-5 leverantörer står för 63,9 % av den totala faktureringen, vilket är en ovanligt hög andel. PostNord Sverige AB (org.nr 100000) har ensamt mottagit 1,600,211,618 SEK fördelat på endast två fakturor, med ett snittbelopp på 800,105,809 SEK per faktura. På liknande sätt har Föreningen Gärdslösa Prästgård (org.nr 15000) mottagit 800,107,500 SEK för en enda faktura. Dessa belopp är exceptionellt höga och avviker kraftigt från andra leverantörers snittbelopp, vilket väcker frågor om arten av dessa transaktioner och huruvida de följer gällande upphandlingsregler.
Vidare är många av de flaggade leverantörerna lokala aktörer, såsom Borgholm Energi AB (176,847,981 SEK) och BJC Gläntan AB (50,952,641 SEK), som enbart verkar i Borgholms kommun eller ett fåtal närliggande kommuner. Detta kan indikera en begränsad konkurrens i upphandlingsprocessen, vilket ökar risken för att lokala nätverk eller relationer påverkar beslutsfattandet. Även om datan inte visar direkta jävskopplingar eller nätverk, är den geografiska koncentrationen av leverantörer en aspekt som förtjänar närmare granskning.
Slutligen noteras att visselblåsarindexet står på 0,0, vilket kan tyda på en avsaknad av mekanismer eller incitament för att rapportera oegentligheter. Detta, kombinerat med den höga leverantörskoncentrationen, skapar en miljö där transparensen riskerar att vara otillräcklig. Hur säkerställer kommunen att betalningar av denna magnitud är motiverade och att processen är öppen för insyn?
Riskindikatorer: - Extremt höga snittbelopp per faktura: PostNord Sverige AB (800,105,809 SEK/faktura) och Föreningen Gärdslösa Prästgård (800,107,500 SEK/faktura) sticker ut med belopp som avviker kraftigt från normen. Vad ligger bakom dessa transaktioner? - Hög leverantörskoncentration: Topp-5 leverantörer står för 63,9 % av total fakturering (4,589,854,164 SEK). Är konkurrensen tillräcklig i upphandlingsprocessen? - Lokala leverantörer dominerar: Många flaggade aktörer, som Borgholm Energi AB och BJC Gläntan AB, verkar enbart lokalt. Finns risk för att lokala relationer påverkar beslutsfattandet? - Lågt visselblåsarindex (0,0): Avsaknaden av rapporter om oegentligheter kan indikera brister i rapporteringsmekanismer. Hur uppmuntras transparens i kommunen?
Slutsats: Borgholms kommuns låga CPI-poäng på 33/100, kombinerat med en extrem koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, signalerar en förhöjd risk för oegentligheter i den offentliga förvaltningen. Särskilt betalningarna till PostNord Sverige AB (1,600,211,618 SEK) och Föreningen Gärdslösa Prästgård (800,107,500 SEK) kräver en djupare granskning för att säkerställa att de följer gällande lagar och regler. Transparency Sweden uppmanar till ökad insyn i kommunens upphandlingsprocesser och en översyn av hur stora belopp fördelas till lokala aktörer. Utan att dra förhastade slutsatser understryker datan behovet av att stärka kontrollmekanismer och främja konkurrens för att skydda skattebetalarnas intressen.