Aneby — CPI Kommunrapport

### Aneby kommuns låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörskoncentration

Sammanfattning: Aneby kommun har ett CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar en låg transparensnivå enligt Transparency Swedens bedömning. Den ekonomiska datan visar en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5-leverantörerna står för 43,6 % av den totala faktureringen på 474,8 miljoner SEK mellan 2022 och 2024. Särskilt flaggade lokala leverantörer och deras omfattande affärer med kommunen kräver vidare granskning för att säkerställa att upphandlingsprocesserna är rättvisa och transparenta.

Analys: Aneby kommun, med ett styre bestående av Centerpartiet och Kristdemokraterna, uppvisar ett CPI-poäng på 20 av 100, vilket placerar kommunen i en riskzon för korruptionsrelaterade frågor. En central faktor i denna bedömning är poängen 20,0 för leverantörsjäv under CPI-faktorerna, vilket antyder att det finns en risk för beroendeförhållanden eller otillbörliga kopplingar mellan kommunen och vissa leverantörer. Övriga faktorer, såsom jäv-rate, maktkoncentration och revisionsbrister, ligger på 0,0, vilket innebär att problemen tycks vara koncentrerade till leverantörsrelationerna.

Den ekonomiska datan visar att Aneby kommun mellan 2022 och 2024 fakturerade totalt 474,8 miljoner SEK över 3 844 fakturor till 100 leverantörer. En anmärkningsvärd observation är att 43,6 % av dessa medel betalades ut till de fem största leverantörerna. Skandikon Administration Aktiebolag (org.nr 5560234782) toppar listan med betalningar på 64,7 miljoner SEK över 56 fakturor, vilket ger ett snitt på 1,16 miljoner SEK per faktura. På andra plats återfinns Stiftelsen Aneby Bostäder (org.nr 8265001753) med 57,3 miljoner SEK över 489 fakturor, ett snitt på 117 273 SEK per faktura. Denna koncentration av betalningar till ett fåtal aktörer kan indikera en beroendesituation, vilket potentiellt påverkar konkurrensen i upphandlingsprocesserna.

Vidare har flera lokala leverantörer flaggats i datan för sin begränsade geografiska räckvidd, vilket innebär att de primärt gör affärer med Aneby kommun eller ett fåtal andra kommuner. Exempelvis har Stiftelsen Aneby Bostäder, Mattias Lägermo Bygg & Snickeri AB (org.nr 5562930320, 10,8 miljoner SEK) och Aneby Miljö & Vatten AB (org.nr 5566216650, 9,4 miljoner SEK) alla klassificerats som lokala leverantörer med verksamhet i endast en kommun. Detta väcker frågor om huruvida dessa leverantörer får uppdrag baserat på meriter och konkurrens, eller om det finns andra faktorer som påverkar besluten.

Trots att inga direkta anomalier, jäv-personer eller nätverkskopplingar har identifierats i databasen, är det viktigt att notera att den höga koncentrationen av betalningar och det låga CPI-poänget ändå signalerar en risk. Hur säkerställs att mindre leverantörer får möjlighet att delta i upphandlingar? Finns det tillräckliga rutiner för att granska relationerna mellan kommunen och dessa lokala aktörer?

Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5-leverantörerna står för 43,6 % av den totala faktureringen (474,8 miljoner SEK), vilket kan hämma konkurrens och öka risken för beroendeförhållanden. - Flaggade lokala leverantörer: Flera aktörer, såsom Stiftelsen Aneby Bostäder (57,3 miljoner SEK) och Mattias Lägermo Bygg & Snickeri AB (10,8 miljoner SEK), har begränsad geografisk räckvidd och gör huvuddelen av sina affärer med Aneby kommun. Hur säkerställs att upphandlingarna är öppna och rättvisa? - Lågt CPI-poäng: Med ett poäng på 20 av 100 och en specifik riskfaktor på 20,0 för leverantörsjäv bör kommunen granskas närmare för att identifiera orsaker till denna bedömning.

Slutsats: Aneby kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100, kombinerat med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, pekar på potentiella risker i upphandlingsprocesserna. Även om ingen direkt oegentlighet har påvisats i datan, bör kommunen ta dessa signaler på allvar och säkerställa att transparens och konkurrens präglar relationerna med leverantörer som Skandikon Administration Aktiebolag och Stiftelsen Aneby Bostäder. Transparency Sweden uppmanar till en djupare granskning av hur upphandlingar genomförs och hur lokala leverantörer väljs, för att säkerställa att allmänhetens medel hanteras på ett ansvarsfullt sätt.